„Rabszolgatörvény” változatai közötti eltérés

A lap 2018. december 20., 01:36-kori változata

Szatmáry Kristóf (Fidesz) és Kósa Lajos (Fidesz) 2018. november 20-án nyújtotta be az Országgyűlésnek A munkaidő-szervezéssel és a munkaerő-kölcsönzés minimális kölcsönzési díjával összefüggő egyes törvények módosításáról című törvényjavaslatát a Munka törvénykönyve^[1] módosításáról.^[2] A javaslat a köztudatba rabszolgatörvény néven vonult be.

Az eredetihez képest módosult törvényjavaslatot az Országgyűlés 2018. december 12-i ülésnapján fogadta el.

A törvényjavaslat 8. §-a szerint:

Az Mt. 109. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„109. §
(1) Naptári évenként kétszázötven óra rendkívüli munkaidő rendelhető el.
(2) A munkavállaló és a munkáltató írásbeli megállapodása alapján - az (1) bekezdésben foglaltat
meghaladóan - naptári évenként legfeljebb százötven óra rendkívüli munkaidő rendelhető el
(önként vállalt túlmunka). A munkavállaló a megállapodást a naptári év végére mondhatja fel.
(3)…”

Benyújtás

Az Alkotmánybíróság - még az alaptörvény elfogadása előtt - több alkalommal is rámutatott arra, hogy az egyéni képviselői indítvánnyal benyújtott törvénymódosítás alkotmányossági szempontból aggályos, mivel a törvények előkészítéséért a kormány a felelős. Az egyéni képviselői indítvány kellő előkészítettség hiányában alkotmánysértő lehet. Az így benyújtott törvényjavaslat nem tartalmaz semmilyen hatástanulmányt, az intézkedések semmilyen várható vagy lehetséges következményeire történő utalást, illetve tájékoztatást arról, folyt-e, és ha igen előzetes egyeztetés a javaslat elkészítése során.^[3]

A magyar parlament Házszabálya^{[házszabály 1]} szerint törvényjavaslatot a köztársasági elnök, a kormány, parlamenti bizottság vagy egyéni képviselő nyújthat be.^{[házszabály 2]} Az előbbi kettő számára előírás a hatástanulmány készítése – más szóval a szakmai egyeztetés az érintett szervezetekkel. A politikai egyeztetés fóruma a parlament.

A Házszabály alkotói abból indultak ki, hogy egyéni képviselő csak kisebb, keveseket érintő törvényt fog benyújtani. 2010 óta azonban gyakorlattá vált, hogy fontos törvényeket egyéni képviselők nyújtanak be, hogy elkerüljék a szakmai egyeztetés kötelezettségét. Pedig ez a parlamentáris demokrácia lényege: ettől lesznek legitimek a törvények.

A törvényjavaslat parlamenti vitája és elfogadása

A törvényjavaslatot az ellenzék - pártállástól függetlenül - hevesen támadta és azt rabszolgatörvénynek nevezte. Bár ellenzéki képviselők igyekeztek ezt fizikailag megakadályozni, az Országgyűlés 2018. december 12-i ülésnapján - rendkívül feszült légkörben - az Országgyűlés 130 igen, 52 nem és 1 tartózkodás mellett megszavazta a Munka Törvénykönyvének Szatmáry Kristóf és Kósa Lajos fideszes képviselők által javasolt módosítását.^[4]

A törvényjavaslatot Kövér László házelnök 2018. december 18-án küldte tovább aláírásra Áder János köztársasági elnöknek, akinek öt napja van arra, hogy döntsön.^[5]

Jegyzetek

↑ 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről. Wolters Kluwer (2012. jan. 6.)
↑ Szatmáry Kristóf (Fidesz) – Kósa Lajos (Fidesz): T/3628. www.parlament.hu (2018. nov. 20.) Az eredetileg benyújtott törvényjavaslat szövege.
↑ Értelmezni vagy félreértelmezni? nepszava.hu (2015. szept. 5.)
↑ https://index.hu/gazdasag/2018/12/12/megszavazta_a_tuloratorvenyt_az_orszaggyules/
↑ http://www.blikk.hu/aktualis/politika/ader-janos-politika-tuloratorveny-alairas-ot-nap-torvenymodositas/x0q90nv

Források

2018. évi ..... törvény a munkaidő-szervezéssel és a munkaerő-kölcsönzés minimális kölcsönzési díjával összefüggő egyes törvények módosításáról. www.parlament.hu (2018. dec. 17.) A köztársasági elnöknek megküldött törvény szövege.

Szatmáry Kristóf (Fidesz) – Kósa Lajos (Fidesz) – Bányai Gábor (Fidesz): T/3628: A munkaidő-szervezéssel és a munkaerő-kölcsönzés minimális kölcsönzési díjával összefüggő egyes törvények módosításáról. www.parlament.hu (2018. nov. 20.) A törvényjavaslat tárgyalásának eseményei.

Házszabály:

↑ 10/2014. (II. 24.) OGY határozat egyes házszabályi rendelkezésekről. Wolters Kluwer (2014. feb. 13.)
↑ 31. § (2)

Kapcsolódó szócikkek

[1] 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről. Wolters Kluwer (2012. jan. 6.)

[2] Szatmáry Kristóf (Fidesz) – Kósa Lajos (Fidesz): T/3628. www.parlament.hu (2018. nov. 20.) Az eredetileg benyújtott törvényjavaslat szövege.

[3] Értelmezni vagy félreértelmezni? nepszava.hu (2015. szept. 5.)

[6] ttps://index.hu/gazdasag/2018/12/12/megszavazta_a_tuloratorvenyt_az_orszaggyules/

[7] ttp://www.blikk.hu/aktualis/politika/ader-janos-politika-tuloratorveny-alairas-ot-nap-torvenymodositas/x0q90nv

[4] 10/2014. (II. 24.) OGY határozat egyes házszabályi rendelkezésekről. Wolters Kluwer (2014. feb. 13.)

[5] 31. § (2)

[1]

[2]

[3]

[házszabály 1]

[házszabály 2]

[4]

[5]

@@ 18. sor: / 18. sor: @@
 == Benyújtás ==
+Az Alkotmánybíróság - még az alaptörvény elfogadása előtt - több alkalommal is rámutatott arra, hogy az egyéni képviselői indítvánnyal benyújtott törvénymódosítás alkotmányossági szempontból aggályos, mivel a törvények előkészítéséért a kormány a felelős. Az egyéni képviselői indítvány kellő előkészítettség hiányában alkotmánysértő lehet. Az így benyújtott törvényjavaslat nem tartalmaz semmilyen hatástanulmányt, az intézkedések semmilyen várható vagy lehetséges következményeire történő utalást, illetve tájékoztatást arról, folyt-e, és ha igen előzetes egyeztetés a javaslat elkészítése során.<ref>{{CitWeb|url=https://nepszava.hu/1068615_ertelmezni-vagy-felreertelmezni|tit=Értelmezni vagy félreértelmezni?|date=2015-09-05}}</ref>
 A magyar parlament Házszabálya<ref group="házszabály">{{CitWeb|url=https://net.jogtar.hu/jogszabaly?dbnum=1&docid=A14H0010.OGY&mahu=1|tit=10/2014. (II. 24.) OGY határozat egyes házszabályi rendelkezésekről|work=Wolters Kluwer|date=2014-02-13}}</ref> szerint törvényjavaslatot a köztársasági elnök, a kormány, parlamenti bizottság vagy egyéni képviselő nyújthat be.<ref group="házszabály">31. § (2)</ref> Az előbbi kettő számára előírás a hatástanulmány készítése – más szóval a szakmai egyeztetés az érintett szervezetekkel. A politikai egyeztetés fóruma a parlament.